Innenminister Jeziorsky: ?Wir müssen für eine
gesunde Personalstruktur in den kommunalen Verwaltungen sorgen?
28.10.2005, Magdeburg – 151
- Ministerium für Inneres und Sport
Ministerium des Innern - Pressemitteilung Nr.: 151/05
Ministerium des Innern -
Pressemitteilung Nr.: 151/05
Magdeburg, den 28. Oktober 2005
Es gilt das gesprochene Wort!
Innenminister Jeziorsky: ¿Wir müssen für eine
gesunde Personalstruktur in den kommunalen Verwaltungen sorgen¿
Anrede,
es
ist in den vergangenen Jahren viel über den Bestand an staatlichen und kommunalen
Aufgaben und über Aufgabenverlagerung auf die Kommunen gesprochen worden und
das Thema ist noch lange nicht abgeschlossen, sondern wird uns die nächsten
Jahre weiter begleiten. Was in diesem Zusammenhang aber nicht vergessen werden
darf ist, dass für die Aufgabenerledigung Personal gebraucht wird. Gut
ausgebildetes, qualifiziertes, leistungsfähiges und motiviertes Personal. So
steht es schon in unseren kommunalverfassungsrechtlichen Gesetzen. In
Gemeindeordnung und Landkreisordnung ist gleichermaßen die Verpflichtung der
Kommunen festgeschrieben, die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen
geeigneten Beamten, Angestellten und Arbeiter einzustellen.
Nun
kostet Personal unstreitig Geld, Geld für Vergütung, Nebenkosten, Ausstattung aber
auch für Ausbildung und Fortbildung. Die finanzielle Verfügungsmasse der
Kommunen ¿ nicht nur in unserem Land ¿ ist gering und daher liegt es nahe, dass
Kürzungen bei den Personalausgaben immer der erste Gedanke sind, wenn es um
Kosteneinsparungen geht. Personalabbau musste in den Jahren seit Beginn der
deutschen Einheit konsequent betrieben werden, um die überdimensionierten
Personalkörper auch in den Kommunen zu reduzieren. Inzwischen zeichnet sich
aber ab, dass der fehlende Verwaltungsnachwuchs zu einer unausgewogenen
Personalstruktur führen wird und sich in absehbarer Zukunft sogar
Personalengpässe auftun werden. Die demografische Entwicklung wird diesen
Prozess beschleunigen und verstärken, wenn wir nicht heute entgegen steuern.
Deshalb
möchte ich als Innenminister das Positionspapier unterstützen, dass der
Landkreistag, der Städte- und Gemeindebund und der Kommunale Arbeitgeberverband
im Mai diesen Jahres beschlossen haben. In diesem Positionspapier sind Appelle
an die Kommunen, an die Gewerkschaften und an die Kommunalaufsichtsbehörden
gerichtet, die nötigen Schritte zu unternehmen, um für eine gesunde Personalstruktur
in den kommunalen Verwaltungen zu sorgen.
Das
Innenministerium hat diese Appelle aufgegriffen und mit dem Erlass vom 14. Juli
2005 das Landesverwaltungsamt und die Kommunen auf die Verpflichtung hingewiesen,
die Aufgabenerfüllung durch qualifiziertes Personal dauerhaft sicher zu
stellen. An die Kommunen ist darin zur Ausbildung und nachfolgenden Einstellung
von Verwaltungsfachangestellten sowie Diplom-Verwaltungswirten und
Verwaltungsfachwirten appelliert worden.
Den
Kommunalaufsichtsbehörden gibt der Erlass den Hinweis, dass diese personellen
Maßnahmen in Einklang mit dem Haushaltskonsolidierungserlass vom 24.09.2005
gebracht werden können. Bereits darin ist als Grundsatz der Haushaltskonsolidierung
bestimmt, dass von der Kommune ein nachvollziehbares Personalentwicklungskonzept
zu erarbeiten ist. Hinzu kommt nun der Aufruf, im für die mittel- und
langfristige Aufgabenerledigung erforderlichen Umfang junges Personal auszubilden
und einzustellen. Dies gilt für alle Kommunen, denn die qualifizierte Aufgabenerfüllung
muss durch sämtliche Kommunen des Landes garantiert werden. Die
Kommunalaufsichtsbehörden werden diesen Prozess im jeweiligen Einzelfall begleiten
und unterstützen.
Nicht
zuletzt wird mit dieser Initiative auch ein Beitrag zur Zukunftssicherung der
jungen Leute in unserem Land geleistet, es werden berufliche Perspektiven
eröffnet und damit der Grundstein für deren Verbleib im Land Sachsen-Anhalt
gelegt.
Impressum:
Verantwortlich: Dr. Matthias Schuppe
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